La iniciativa, que será enviada al Senado el próximo lunes, busca establecer un tope máximo de 70 mil pesos mensuales para las jubilaciones de trabajadores de confianza en entidades como Pemex, CFE, LyFC, Nafin, Banobras y Bancomext, donde actualmente hay casos de personas que perciben hasta un millón de pesos al mes. La medida generaría un ahorro estimado de 5 mil millones de pesos anuales que serán destinados a programas del Bienestar.
El anuncio de la reforma
La presidenta Claudia Sheinbaum anunció este miércoles 18 de febrero que enviará al Congreso una iniciativa de reforma constitucional para establecer límites a las pensiones de exfuncionarios de alto nivel, con el objetivo de reducir “privilegios” y destinar recursos a programas sociales .
Durante su conferencia matutina en Palacio Nacional, la mandataria explicó que se trata de una modificación al artículo 127 constitucional para poner fin a las “pensiones millonarias” que actualmente reciben altos mandos de confianza de diversas instituciones gubernamentales .
“Es un párrafo en el artículo 127 constitucional que tiene que ver con pensiones y privilegios. Es decir, exfuncionarios de altos mandos en la actualidad están recibiendo pensiones onerosas, a partir de la aprobación de la reforma recibirán la mitad del ingreso del titular o la titular del ejecutivo federal”, explicó Sheinbaum .
La mandataria fue contundente al ejemplificar los montos que se pretenden regular: “Aquí cuando que estamos diciendo es que exfuncionarios de altos mandos que hoy reciben (mensualmente) un millón de pesos o 300 mil pesos y que lo han recibido ya por bastantes años” .
El nuevo tope: 70 mil pesos mensuales
De acuerdo con la Plataforma Nacional de Transparencia, el sueldo mensual neto de la presidenta Claudia Sheinbaum es de 133 mil 916 pesos . La reforma establece que las pensiones de exfuncionarios de altos mandos de confianza no podrán exceder el 50% de las remuneraciones que percibe el titular del Ejecutivo Federal .
Esto significa que, una vez aprobada la iniciativa, el límite máximo para estas jubilaciones quedará fijado en aproximadamente 67 mil pesos mensuales . Sheinbaum lo resumió en términos simples: “El que gana un millón hasta ahora, pues ya lo ganó; pero a partir de que se apruebe la reforma, ganará 70 mil pesos” .
La consejera jurídica Esthela Damián Peralta detalló que los principios de la reforma se sustentan en tres ejes: austeridad republicana, humanismo mexicano y responsabilidad financiera del Estado, con el objetivo de garantizar “pensiones sin privilegios” .
Las pensiones millonarias detectadas
La secretaria de Anticorrupción y Buen Gobierno, Raquel Buenrostro Sánchez, presentó un detallado informe sobre las pensiones “exorbitantes” identificadas en diversas entidades públicas, contrastándolas con el promedio nacional de jubilaciones que ronda entre 6,600 y 8,400 pesos mensuales según el IMSS, ISSSTE e INEGI .
Luz y Fuerza del Centro (LyFC)
La situación más grave se presenta en la extinta Luz y Fuerza del Centro, donde de un padrón total de 14,073 extrabajadores jubilados, 9,457 personas (equivalente al 67%) reciben una pensión mensual de entre 100 mil y 1 millón de pesos . El costo anual de estas pensiones asciende a 28 mil millones de pesos .
De este grupo, 3,504 personas tienen una jubilación superior al sueldo mensual neto de la presidenta Claudia Sheinbaum (más de 133 mil pesos) . Raquel Buenrostro señaló que hay un caso específico de una persona que percibe “poquito más de un millón de pesos mensuales” .
Estos jubilados de LyFC llegan a recibir hasta 140 veces más que el promedio nacional de pensiones en México .
Petróleos Mexicanos (Pemex)
En Pemex, el padrón de jubilados asciende a 22,316 personas, con un costo anual de 24,844 millones de pesos . Los datos más relevantes son :
- 544 personas reciben pensiones superiores al sueldo de la presidenta, lo que representa un gasto adicional de 1,827 millones de pesos anuales .
- 618 casos donde la pensión supera el monto anual bruto de las percepciones asignadas al director general de Pemex (134 mil pesos netos mensuales) .
- 1,096 casos donde la pensión supera el máximo establecido en el tabulador salarial vigente de Pemex .
- En promedio, estos pensionados reciben 39 veces más que el promedio nacional .
Comisión Federal de Electricidad (CFE)
En la Comisión Federal de Electricidad se identificaron 2,199 personas jubiladas que reciben montos superiores al sueldo de la presidenta .
Banca de Desarrollo
En las instituciones de banca de desarrollo, los casos detectados son :
- Nacional Financiera (Nafin): 9 personas perciben una pensión mensual más alta que el sueldo de la presidenta .
- Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos (Banobras): 19 personas reciben una pensión mensual superior al sueldo de Sheinbaum .
- Banco Nacional de Comercio Exterior (Bancomext): 22 personas están pensionadas con cantidades mayores al sueldo de la presidenta .
¿A quiénes aplica y a quiénes no?
La reforma presentada por Sheinbaum aplica exclusivamente para trabajadores de confianza en altos mandos, es decir, cuya permanencia en puestos estratégicos está sujeta a la libre designación por parte de una autoridad superior .
La mandataria aclaró enfáticamente que la medida no afectará a los trabajadores de base ni a quienes cuentan con contrato colectivo de trabajo : “Nosotros no podemos entrar al tema de contrato colectivo, estamos hablando de altos mandos” .
Tampoco se verán afectadas las pensiones o jubilaciones establecidas en condiciones generales de trabajo y contratos colectivos, correspondientes a trabajadores de base y sindicalizados, cuyos derechos laborales permanecen intactos .
El contraste con la realidad nacional
Para dimensionar la magnitud de estas pensiones, Raquel Buenrostro presentó una comparación con las pensiones promedio en México :
- IMSS: 8,400 pesos mensuales en promedio .
- ISSSTE: 6,600 pesos mensuales en promedio .
- INEGI: 7,000 pesos mensuales en promedio .
“En promedio, esta es la paraestatal que en el proceso de liquidación llevó las pensiones más altas de todo el sector público, representando hasta 140 veces más el promedio nacional”, recalcó la funcionaria .
La propia presidenta contrastó estas cifras con su expectativa de retiro, señalando que tras décadas de trabajo académico y público, su jubilación a través del ISSSTE rondará los 30 mil pesos mensuales .
Impacto fiscal y destino de los ahorros
La reforma plantea generar un ahorro estimado de 5 mil millones de pesos anuales , recursos que serán destinados a programas del Bienestar . Sheinbaum enfatizó que la medida se enmarca en la política de austeridad del actual gobierno federal, orientada a revisar beneficios en el sector público .
El proceso legislativo
La iniciativa de reforma al artículo 127 constitucional será enviada formalmente a la Cámara de Senadores el próximo lunes 23 de febrero para su discusión y eventual aprobación . Al tratarse de una reforma constitucional, deberá ser aprobada por el Congreso de la Unión y las legislaturas estatales .
Sheinbaum precisó que el cambio aplicaría tras su aprobación legislativa, sin efectos retroactivos : “O sea, lo que ya fue, ya fue, pero a partir de ahora ya va a ser algo distinto (…) si lo aprueba el Congreso” .
Los afectados podrán impugnar la reforma, aunque la mandataria advirtió que “no hay amparo frente a reforma constitucional” .
El listado completo de entidades y trabajadores
A continuación, se presenta el resumen de las entidades donde se detectaron pensiones superiores al salario de la presidenta y el número de casos identificados en cada una :
