Consejeras del Instituto Nacional Electoral fijan postura ante la iniciativa presidencial que propone eliminar el PREP y reducir el presupuesto del organismo

Ante la iniciativa de reforma electoral que la presidenta Claudia Sheinbaum enviará al Congreso de la Unión el próximo lunes, consejeras del Instituto Nacional Electoral (INE) han comenzado a fijar posturas sobre los puntos más sensibles de la propuesta, particularmente la desaparición del Programa de Resultados Electorales Preliminares (PREP) y la reducción del 25 por ciento al presupuesto de los organismos electorales .

La advertencia de Taddei: garantizar información oportuna

La consejera presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala, fue enfática al señalar que, más allá de la herramienta específica que se utilice, México no puede quedarse sin información la noche de la jornada electoral. “Lo que sí no puede suceder es que México no tenga información el día de la jornada electoral”, subrayó durante una conferencia de prensa posterior a la sesión del Consejo General .

Taddei explicó que actualmente coexisten tres mecanismos complementarios: el PREP, el conteo rápido y el cómputo oficial. Si la reforma plantea iniciar los cómputos el mismo día de la jornada, tendría que crearse una nueva herramienta que sustituya la función informativa del PREP. “No es desaparecer el PREP y ya; la pregunta es qué vamos a ofrecer”, planteó .

La consejera presidenta advirtió que la ciudadanía, los medios de comunicación, los actores políticos y la academia ya consideran un “haber institucional” contar con información la noche electoral. “Ese ya es un haber de la población mexicana, los medios de comunicación, los actores políticos, la academia, la ciudadanía. En general, estamos pendientes y atentos de los datos que arroja el PREP porque puedo ver lo que pasó en mi casilla, en mi municipio, cómo avanzan los resultados de mi distrito, del estado o del país”, señaló .

La postura de Humphrey: viabilidad con planeación adecuada

En contraste, la consejera Carla Humphrey señaló que sí es viable la eventual desaparición del PREP y la posibilidad de realizar cómputos el mismo día de la elección, como ocurre en la Ciudad de México desde hace más de 20 años. Sin embargo, advirtió que no puede implementarse de un momento a otro. “Es algo que es posible… pero sí requiere una planeación adecuada”, subrayó .

Humphrey explicó que se necesita capacitación, logística y condiciones presupuestales suficientes, especialmente cuando coinciden varias elecciones el mismo día, lo que vuelve más compleja y extensa la jornada para la ciudadanía que integra las mesas directivas de casilla. Sobre la experiencia en la elección judicial, donde no hubo PREP, indicó que la cantidad de boletas y candidaturas dificultó su instrumentación y que los tiempos y recursos fueron limitados .

La consejera también identificó puntos positivos en la propuesta de reforma, como el fortalecimiento de la fiscalización de campañas electorales y partidos políticos, pero pidió tomar en cuenta los contextos de cada uno de los estados para aplicar las nuevas leyes. “No es lo mismo Sonora que Colima o no es lo mismo Chiapas que Tlaxcala, creo que en eso también es cierto que tenemos que tener en cuenta los contextos de cada una de las entidades para que puedan tener organismos públicos locales que obviamente cumplan con sus funciones”, sostuvo .

La alerta de Zavala: riesgo de debilitamiento institucional

Por su parte, la consejera Claudia Zavala enfatizó que hasta ahora sólo hay enunciados generales. “Yo no he visto una propuesta de reforma… debemos discutir ya sobre propuestas concretas”, dijo .

Zavala alertó que una reducción presupuestal del 25 por ciento —que incluiría órganos nacionales y locales, así como al Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación y tribunales estatales electorales— podría debilitar al instituto si no se define con precisión su alcance. Defendió que el Servicio Profesional Electoral y las juntas distritales y locales son la base operativa para organizar elecciones. “En esa medida, cualquier disminución que se haga va a tener un efecto de debilitar a la institución”, advirtió .

La defensa de la estructura operativa

El consejero Jaime Rivera aseveró que el mejor mecanismo para organizar elecciones imparciales, eficientes y confiables son las juntas distritales permanentes integradas por profesionales de carrera, como hoy existen. “Volver a los comités electorales temporales sería una regresión de 45 años”, expresó .

En el mismo sentido, Taddei aclaró que la estructura es importante, desde las juntas ejecutivas locales y las juntas ejecutivas distritales, también la estructura de los Organismos Públicos Locales Electorales (OPLEs). “Hay que definir la importancia y darle los elementos a quien corresponda, para que se tomen en cuenta y podamos proteger esta parte de la estructura, no por la estructura misma, sino por la funcionalidad del sistema nacional electoral. Son alertas, son retos, tomamos nota de recibido de lo que ha venido comentando en la mañanera y todas las voces que se han expresado”, dijo .

Postura sobre reducción salarial

En cuanto a la posibilidad de que las consejerías no perciban ingresos superiores al de la Presidencia, en cumplimiento del artículo 127 constitucional, Taddei afirmó que en lo personal no tendría inconveniente. “Ningún problema. Yo llegué con la nueva ley, y gano menos que la Presidenta de la República. Es una decisión que se ha venido tomando de manera personal por las consejerías. Ese ajuste en lo personal a mí me es absolutamente lo mismo a la realidad que estoy viviendo; sin embargo, hay que entender que esto llevaría a todo un proceso del instituto”, señaló .

Su salario ronda entre los 120 mil pesos mensuales, cuando podría ser de 260 mil pesos, considerando prestaciones y antes de impuestos .

Los ejes de la reforma propuesta

La iniciativa de reforma electoral, presentada por la secretaria de Gobernación, Rosa Icela Rodríguez, en la conferencia matutina de la presidenta Sheinbaum, plantea los siguientes cambios principales :

  • Reducción del 25 por ciento de los recursos destinados a organismos electorales y partidos políticos
  • Eliminación del Programa de Resultados Electorales Preliminares (PREP), que se sustituirá con el cómputo directo
  • Reducción de los tiempos de radio y televisión para las campañas, que bajan de 48 a 35 minutos
  • Fortalecimiento de la fiscalización del gasto de los partidos políticos, con acceso en tiempo real a todas las operaciones financieras
  • Prohibición de las aportaciones en efectivo a partidos y campañas
  • Restructuración del Senado, que pasaría de 128 a 96 integrantes, eliminando los 32 plurinominales
  • Nuevo esquema para la Cámara de Diputados: 97 para candidatos perdedores con mayor votación, 95 de votación directa por circunscripción y ocho para mexicanos residentes en el extranjero
  • Regulación del uso de la inteligencia artificial y prohibición de bots en redes sociales
  • Eliminación de la relección consecutiva a partir de 2030
  • Prohibición del nepotismo en cargos públicos

Pablo Gómez, encargado de la Comisión Presidencial para la Reforma Electoral, justificó la propuesta señalando que durante las elecciones de 2024 la organización de éstas ascendió a 61 mil millones de pesos: 36 mil millones correspondieron a organismos y partidos a nivel nacional y 25 mil millones a institutos locales .

El argumento presidencial sobre el PREP

La presidenta Claudia Sheinbaum, al presentar la reforma electoral, aseguró que “no vemos la necesidad de que haya PREP”, ya que “disminuye recursos”. Argumentó: “La idea es que no tiene por qué no empezarse a contar ya el conteo distrital. O sea, si tú empiezas la noche del día de la elección, el domingo, ya con el conteo distrital, pues tendrías los resultados también de la mayoría de los distritos al siguiente día” .

Acciones del INE ante la reforma

Taddei informó que consejeras y consejeros acordaron instalar de inmediato una mesa técnica para evaluar los efectos operativos, presupuestales y logísticos de la propuesta. El INE aportará a la Cámara de origen información técnica, histórica y estadística que permita a los legisladores tomar decisiones con base en datos .

“Hemos acordado solicitar una reunión de trabajo técnica-electoral con las comisiones correspondientes. Si hay una comisión que va a ser la revisora de esta iniciativa o si es la comisión que determine la Cámara en donde se presenta, con esa habremos de presentarnos a trabajar”, explicó .

La consejera presidenta enfatizó que el INE está obligado a proporcionar información técnica, histórica y estadística; por ello, adelantó que una vez que se conozca la iniciativa solicitarán una reunión con los legisladores para que puedan tomar una decisión correcta .

Conclusión: el reto de garantizar certeza

La discusión de fondo no es solo la permanencia del PREP, sino cómo garantizar la certeza y el derecho de la ciudadanía a conocer los resultados la misma noche de la elección. Taddei insistió en que el INE tiene la obligación de “estar en la batalla” de entregar información precisa para que la ciudadanía tenga tranquilidad y exista una cultura de aceptación de los resultados .

La consejera presidenta subrayó que, hasta que se conozca el articulado final de la propuesta, no es posible emitir posicionamientos definitivos. No obstante, garantizó que el órgano electoral actuará con prudencia institucional ante esta iniciativa y proporcionará “toda la argumentación técnica necesaria para demostrar la importancia” de las estructuras y mecanismos actuales .