El monto equivale a casi tres veces el PIB anual del país; los sectores de vivienda, transporte y energía son los más afectados
La reconstrucción de Ucrania tras la guerra con Rusia, que hoy entra en su quinto año, requerirá una inversión de aproximadamente 587 mil 700 millones de dólares durante la próxima década, según revela la quinta evaluación conjunta de daños y necesidades (RDNA5) publicada por el Gobierno de Ucrania, el Banco Mundial, la Comisión Europea y las Naciones Unidas .
Esta cifra representa casi tres veces el Producto Interno Bruto (PIB) anual de Ucrania, lo que dimensiona la magnitud del desafío que enfrenta el país para recuperarse de 48 meses de conflicto armado .
Daños directos por 200 mil millones de dólares
El informe, que cubre el período comprendido entre febrero de 2022 y diciembre de 2025, estima que los daños directos ascienden a aproximadamente 200 mil millones de dólares. Las regiones más afectadas son aquellas cercanas al frente de batalla, así como las grandes zonas urbanas .
Los sectores que concentran las mayores necesidades de reconstrucción son:
- Transporte: 96 mil millones de dólares
- Energía: 91 mil millones de dólares
- Vivienda: 90 mil millones de dólares
- Comercio e industria: 46 mil millones de dólares
- Agricultura: 44 mil millones de dólares
En total, estos cinco sectores representan aproximadamente el 75 por ciento de las necesidades estimadas para la recuperación .
El drama de la vivienda y la energía
Uno de los impactos más graves se ha registrado en el sector habitacional. Aproximadamente el 14 por ciento del parque inmobiliario ucraniano ha resultado dañado o destruido, lo que afecta directamente a más de tres millones de hogares .
La situación se agrava con los constantes ataques a la infraestructura energética. Según el Banco Mundial, los activos dañados o destruidos en el sector energético han aumentado un 21 por ciento, dejando a millones de ucranianos sin calefacción durante los crudos inviernos, con temperaturas que frecuentemente descienden por debajo de los -20 grados Celsius .
Kiev requiere más de 15 mil millones de dólares
La capital ucraniana, Kiev, que alberga a tres millones de habitantes, enfrenta necesidades de reconstrucción estimadas en más de 15 mil millones de dólares. La ciudad es blanco frecuente de ataques rusos con drones y misiles, lo que ha incrementado significativamente los daños en infraestructura crítica y edificaciones residenciales .
Avances en medio del conflicto
A pesar de que las hostilidades continúan, desde 2022 se han destinado alrededor de 20 mil millones de dólares a reparaciones de emergencia y programas de recuperación temprana, especialmente en los sectores de energía, vivienda y transporte .
La Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos (UNOPS), agencia especializada en reconstrucción tras guerras, conflictos y desastres, informó que durante el año pasado proporcionó más de 45 millones de dólares en equipos de calefacción. Además, contribuyó a reparar escuelas, rehabilitar viviendas y abastecer los servicios de salud en las zonas más afectadas .
Ayuda internacional y desafíos persistentes
De acuerdo con el instituto alemán Kiel, los aliados occidentales de Ucrania han desbloqueado más de 400 mil millones de dólares en ayuda financiera, militar y humanitaria desde el inicio de la invasión .
Sin embargo, la reconstrucción enfrenta una paradoja: debe organizarse mientras la guerra continúa, lo que significa que las infraestructuras a veces se reparan para volver a ser destruidas semanas o meses después .
Jorge Moreira da Silva, jefe de UNOPS, subrayó la complejidad de la situación: “Queda mucho por hacer para ayudar a los ucranianos a superar la destrucción masiva y los traumas, y a reconstruir sus vidas y sus comunidades destrozadas”. El funcionario agregó que la población y las instituciones están visiblemente agotadas luego de cuatro años de conflicto ininterrumpido .
Impacto en la vida cotidiana
El informe detalla que la destrucción no solo afecta la infraestructura, sino que tiene consecuencias directas en la calidad de vida de los ucranianos. Los repetidos apagones y la falta de calefacción durante el invierno han obligado a millones de personas a buscar refugio en estaciones de metro y sótanos habilitados como albergues temporales .
La educación también ha resultado severamente afectada: miles de escuelas han sido dañadas o destruidas, y muchas funcionan exclusivamente en modalidad en línea debido a la imposibilidad de garantizar la seguridad de los estudiantes en refugios antiaéreos .
Perspectivas a futuro
La evaluación del Banco Mundial y sus socios internacionales contempla un horizonte de reconstrucción de al menos diez años, aunque advierte que esta proyección podría modificarse dependiendo de la evolución del conflicto y la disponibilidad de recursos financieros.
Las autoridades ucranianas han insistido en la necesidad de que los activos rusos congelados en el extranjero sean utilizados para financiar la reconstrucción, una propuesta que ha generado debate en la comunidad internacional pero que cobra fuerza a medida que la factura de la guerra sigue aumentando .
