La presidenta Claudia Sheinbaum presentó este miércoles 25 de febrero de 2026, en su conferencia matutina en Palacio Nacional, la iniciativa de reforma electoral que será enviada al Congreso de la Unión el próximo lunes 2 de marzo. El documento, resultado de un proceso de consulta que incluyó 63 audiencias públicas en 31 estados y siete ciudades de Estados Unidos, contempla 10 puntos prioritarios agrupados en cuatro ejes centrales: representación proporcional, reducción del gasto, mayor fiscalización y fortalecimiento de la participación ciudadana .

La mandataria enfatizó que la propuesta no busca instaurar un partido de Estado ni un partido único, sino mantener la pluralidad política conforme al porcentaje de votación que obtenga cada fuerza, aunque con cambios sustanciales en la forma de acceder a los cargos legislativos. “Yo siempre estuve en contra de las listas”, afirmó, al subrayar que con esta modificación ningún candidato podrá acceder al Congreso sin hacer campaña en territorio .

Los 10 puntos de la reforma electoral

La secretaria de Gobernación, Rosa Icela Rodríguez, detalló los ejes de la propuesta durante la presentación :

1. Integración del Congreso de la Unión

La Cámara de Diputados mantendrá 500 integrantes, todos electos por votación directa: 300 por mayoría relativa en distritos electorales y 200 bajo el principio de representación proporcional, conservando la fórmula actual prevista en la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales .

De esas 200 diputaciones, 97 corresponderán a candidatos que no ganaron su distrito pero obtuvieron los mejores resultados dentro de su partido (los llamados “mejores perdedores”); 95 se elegirán por votación directa por circunscripción y partido político, garantizando paridad de género; y 8 serán para mexicanos residentes en el extranjero .

En el caso del Senado, se integrará por 96 escaños: 64 de mayoría relativa y 32 de primera minoría, eliminando por completo la lista nacional de representación proporcional. “Ahí sí se elimina la lista de representación proporcional”, explicó Sheinbaum, quien recordó que históricamente esta Cámara fue concebida como representación por entidad federativa .

2. Reducción del gasto electoral

Se propone un decremento del 25% en el costo total de las elecciones, aplicable al Instituto Nacional Electoral (INE), partidos políticos, Organismos Públicos Locales Electorales (OPLES) y tribunales electorales. El ahorro estimado sería de entre 12 mil y 13 mil millones de pesos, tomando como base un presupuesto de entre 64 mil y 74 mil millones de pesos que incluye el financiamiento a senadores y diputaciones locales .

Las medidas incluyen: disminución de sueldos y bonos de consejeros y altos mandos del INE en apego al artículo 127 constitucional, que establece que ningún servidor público puede ganar más que la presidenta; eliminación de duplicidad de funciones en órganos electorales; reducción del gasto del Congreso federal y congresos locales; y disminución del número de regidurías conforme a la población de cada municipio, con un máximo de 15 posiciones .

3. Mayor fiscalización de recursos

El INE tendrá acceso oportuno a las operaciones financieras de partidos y candidaturas. Se prohíben las aportaciones en efectivo y los recursos deberán manejarse dentro del sistema financiero formal. La propuesta prevé una mayor coordinación del INE con la Unidad de Inteligencia Financiera (UIF) y la Secretaría de Hacienda para aplicar medidas precautorias inmediatas en caso de detectarse recursos de procedencia ilícita en campañas .

4. Voto en el extranjero

Se facilitará el sufragio de mexicanos residentes en el exterior, particularmente para la elección de los ocho diputados migrantes. Sheinbaum explicó que se plantea que los mexicanos en el extranjero solo se tengan que registrar una vez y tengan facilidades para obtener su credencial para votar .

5. Tiempos de radio y televisión

Durante periodos electorales, los tiempos oficiales en radio y televisión se reducirán de 48 a 35 minutos diarios por emisora, en acuerdo con la Cámara de la Industria de Radio y Televisión (CIRT) .

6. Regulación de inteligencia artificial

Se propone regular el uso de inteligencia artificial en campañas electorales y prohibir bots y otros mecanismos automatizados en redes sociales que puedan influir de manera indebida en las elecciones. Sheinbaum aseguró que el objetivo es “que las redes realmente representen el sentimiento de la gente” y no campañas pagadas contra candidatos .

7. Cómputos distritales

Los conteos distritales iniciarán al término de la jornada electoral, eliminando el Programa de Resultados Electorales Preliminares (PREP) y dando paso directamente a resultados preliminares oficiales. “No vemos la necesidad de que haya PREP, sino ya directamente el conteo distrital”, dijo la mandataria, argumentando que de esta forma se tendrían resultados de la mayoría de los distritos al día siguiente de la elección .

8. Democracia participativa

Se amplían los mecanismos de referéndum, plebiscito, consulta popular y revocación de mandato a estados y municipios, no solo a nivel federal. También se permitirá el uso de tecnologías como el voto electrónico en estos instrumentos de participación ciudadana .

9. No nepotismo

Se reafirma la prohibición constitucional de heredar cargos de elección popular a familiares directos como cónyuges, hijos o hermanos .

10. No reelección

Se prohíbe la reelección consecutiva inmediata en todos los cargos de elección popular a partir de 2030. Aunque este principio ya está aprobado en la ley, se incluye en la iniciativa para reiterarlo como parte de los compromisos de la mandataria .

Proceso de consulta y contexto

Pablo Gómez, presidente ejecutivo de la Comisión Presidencial para la Reforma Electoral, informó que se realizaron 63 audiencias públicas: 31 en estados de la República, 24 en la Ciudad de México, 7 en Estados Unidos y una con autoridades migratorias en la capital. Participaron 181 expertos electorales, incluyendo consejeros del INE, magistrados y fiscales electorales, y se recibieron mil 357 propuestas de ponentes y ciudadanos .

Gómez señaló que México gastó 61 mil millones de pesos en el sistema electoral durante 2024, lo que lo sitúa entre los más costosos del mundo, y defendió que la reforma no es un simple ajuste sino una actualización del sistema electoral mexicano .

Postura del gobierno y advertencia a aliados

Sheinbaum advirtió a los partidos aliados (PT y PVEM) que serán juzgados por la ciudadanía en caso de no respaldar la reforma. La propuesta se presenta sin el consenso pleno de estas fuerzas políticas, a quienes otorgó cuatro días de reflexión antes del envío formal al Congreso .

“Quien la quiera apoyar bien, quien quiera mantener el privilegio de las listas, pues también la gente los va a señalar, cualquiera que sea el partido político. Este es un compromiso que hice yo de los 100 puntos”, sostuvo la mandataria .

La presidenta aclaró que no habrá modificaciones adicionales al proyecto y que, en caso de no ser aprobada, no representará una derrota política para su administración, ya que cumplió con presentar una propuesta demandada por la ciudadanía. La definición de alianzas rumbo a 2027 corresponderá a Morena, mientras que como presidenta cumplió con uno de sus compromisos de gobierno .

Contexto histórico

La iniciativa retoma el eje de austeridad electoral impulsado durante el sexenio del expresidente Andrés Manuel López Obrador, quien en 2022 propuso reformas más radicales como la desaparición del INE, aunque su propuesta fue desechada al no alcanzar la mayoría calificada en el Congreso. La nueva propuesta mantiene la estructura institucional del INE y el principio de representación proporcional, pero introduce cambios sustanciales en los mecanismos de acceso a los cargos legislativos .

La iniciativa será turnada al Congreso el próximo lunes 2 de marzo, aunque aún no se define si será enviada primero a la Cámara de Diputados o al Senado para su discusión y, en su caso, aprobación .