La presidenta Claudia Sheinbaum presentó este miércoles 25 de febrero de 2026 su iniciativa de reforma electoral durante la conferencia matutina “La Mañanera del Pueblo”, en un contexto de indefiniciones y falta de acuerdos con los partidos aliados Verde Ecologista de México (PVEM)y del Trabajo (PT) .

Tras una reunión en Palacio Nacional que se prolongó por aproximadamente hora y media, en la que participaron los coordinadores parlamentarios de Morena, PVEM y PT, así como Luisa María Alcalde, presidenta de Morena, y los integrantes de la comisión redactora Jesús Ramírez y Lázaro Cárdenas Batel, se determinó que la propuesta sería dada a conocer públicamente este miércoles, aunque se concederán cuatro días a los partidos aliados para analizar el documento antes de su presentación formal ante el Congreso, prevista para el lunes de la próxima semana .

Ricardo Monreal, coordinador de la fracción parlamentaria de Morena en la Cámara de Diputados, informó que la mandataria presentará una propuesta que integra entre 10 y 12 puntos relevantes, y que la redacción final de la iniciativa concluirá durante el fin de semana para dar tiempo a una reflexión mayor de los aliados . El legislador expresó su confianza en que “la prudencia y la sensatez priven en los corazones de los aliados” y respalden la iniciativa .

Los puntos centrales de la reforma

De acuerdo con la información dada a conocer, la iniciativa de reforma electoral contempla modificaciones sustanciales al sistema político-electoral mexicano:

  • Reestructuración de la representación proporcional: Se propone modificar la forma de elección de los 200 diputados plurinominales. Cien de ellos serían electos por el principio de primera minoría, es decir, los mejores segundos lugares en los distritos electorales, y los otros cien mediante listas abiertas no bloqueadas, donde cualquier persona enlistada por los partidos tendrá la misma oportunidad de ser votada, sin jerarquías preestablecidas .
  • Reducción del gasto electoral: Se plantea una disminución del 25 por ciento del total del gasto electoral, incluyendo las prerrogativas de los partidos políticos, así como los presupuestos de operación del Instituto Nacional Electoral (INE) y de los organismos públicos locales electorales (OPLES) .
  • Ajustes en la integración del Senado: La propuesta contempla reducir el Senado de 128 a 96 escaños, con tres representaciones por cada estado: dos electas por mayoría relativa y una por primera minoría, eliminando la lista nacional que actualmente permite representación plurinominal .
  • Modificaciones al INE: Se propone reducir de 11 a 9 las consejerías del Consejo General del INE, así como disminuir su presupuesto hasta en 42 por ciento en años sin elección federal. También se plantea la eliminación del carácter permanente de las juntas distritales, que solo se conformarían en años electorales .
  • Fortalecimiento de la fiscalización: Se busca otorgar al INE facultades para una fiscalización más oportuna de los recursos en campañas, incluyendo la capacidad de intervenir en redes sociales para eliminar noticias falsas y combatir el uso de bots e inteligencia artificial en procesos electorales .
  • Tope salarial a congresistas locales: La iniciativa establece que los legisladores locales no podrán percibir ingresos superiores a los de la presidenta de la República ni a los de sus respectivos gobernadores .

Las diferencias con los aliados

Los partidos Verde y del Trabajo han manifestado reservas respecto a varios puntos de la propuesta. Carlos Puente, coordinador del PVEM en la Cámara de Diputados, señaló que su bancada esperará a conocer el texto definitivo de la iniciativa para fijar una postura, advirtiendo que existen temas “sensibles” que podrían “cambiar drásticamente la vida de nuestro instituto político” .

Los principales puntos de desacuerdo se centran en tres aspectos: el gasto electoral, la fiscalización de recursos públicos y la integración de las Cámaras, particularmente la fórmula de mayoría y representación proporcional . Especialmente para el PVEM, los cambios en la elección de plurinominales representan una afectación significativa a sus posibilidades de acceso al Congreso .

Fuentes cercanas a las negociaciones indicaron que incluso se llegó a un punto de ruptura temporal en las conversaciones, con reportes de que representantes del PVEM y del PT se habrían retirado de la mesa ante la insistencia del gobierno en impulsar modificaciones que afectan el financiamiento y la representación proporcional .

Pese a estas diferencias, tanto Morena como sus aliados han manifestado su intención de mantener la coalición “Sigamos Haciendo Historia” con miras a los procesos electorales de 2027 y 2030. Carlos Puente afirmó que “la coalición del Verde, Morena y PT está más firme que nunca; vamos unidos por la mayoría calificada a 2027” .

Los desafíos legislativos

El principal reto para la aprobación de la reforma radica en que, al tratarse de modificaciones constitucionales, se requiere mayoría calificada en ambas cámaras del Congreso: 334 votos en la Cámara de Diputados y 86 en el Senado . Sin el respaldo del PVEM y del PT, Morena no alcanza por sí solo esas cifras.

Ricardo Monreal ha sido claro en que Morena respaldará la iniciativa presidencial, pero reconoció que “si hay desacuerdo no se puede imponer Morena, son reglas de aritmética electoral nada más” . No obstante, el coordinador morenista descartó que la iniciativa pueda considerarse “muerta” antes de su votación, afirmando que “las iniciativas no mueren. Se votan. Tampoco se matan. Se votan” .

Una alternativa que se ha mencionado es la posibilidad de reducir el umbral requerido mediante la ausencia estratégica de legisladores opositores en las sesiones de votación, aunque esta opción enfrenta dificultades prácticas .

Posturas de la oposición y la sociedad civil

Desde la oposición, el coordinador del PAN, Ricardo Anaya, ha alertado sobre los riesgos de debilitar al INE mediante recortes presupuestales, señalando que “el INE es el árbitro. No es gasto administrativo común. Es organización de elecciones, fiscalización en tiempo real, padrón electoral, capacitación de funcionarios de casilla, conteos rápidos, monitoreo de propaganda, procedimientos sancionadores y defensa jurídica ante impugnaciones” .

El PRI, por conducto de su dirigente Alejandro Moreno, ha manifestado su rechazo a la iniciativa, a la que calificó como “Ley Maduro”, asegurando que no darán “ni un voto” a la propuesta .

Diversas organizaciones civiles, como el colectivo “Salvemos la Democracia”, el Frente Amplio Democrático y la asociación “Somos México”, han solicitado la realización de un auténtico Parlamento Abierto para discutir la reforma, advirtiendo que el método excluyente empleado hasta ahora afecta la legitimidad del proceso .

Próximos pasos

Una vez que la iniciativa sea presentada formalmente ante el Congreso el próximo lunes, será turnada a comisiones para su análisis y dictaminación. Si se trata de reformas constitucionales, requerirán no solo la mayoría calificada en ambas cámaras, sino también la aprobación de al menos 17 congresos estatales.

La presidenta Sheinbaum ha sido enfática en que su propuesta no está sujeta a modificaciones que alteren su esencia, señalando que “para nosotros ya está la propuesta, y es un asunto de cumplir con lo que nos comprometimos con la gente. No se trata de quítale aquí, ponle aquí, a ver qué es, y que todo quede igual” .

En los próximos cuatro días se definirá si los partidos aliados acompañan la iniciativa presidencial o si Morena deberá buscar apoyos fuera de su coalición para lograr la mayoría calificada necesaria. La decisión final recaerá en el Poder Legislativo, donde se definirá si el sistema electoral mexicano experimenta una de sus transformaciones más significativas en décadas.